绘就风清气正八桂新画卷 ——全面深化清廉广西建设综述
治国必先治党,治党务必从严。在党的二十大报告中,习近平总书记对新征程上坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出全面部署,并首次提出“健全全面从严治党体系”的重大举措。
总书记有号令、党中央有部署,广西见行动。自治区党委全面贯彻党的二十大精神,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入贯彻落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求和系列重要指示精神,坚定不移全面从严治党,聚焦“政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗”目标,以清廉机关、国企、民企、学校、医院、社区、乡村、家庭8个单元建设为载体,以时不我待、只争朝夕的干劲全面深化清廉广西建设。眼下的八桂大地,清廉之风劲吹,廉洁之花盛开。
高位推动决策部署 推进阶段成果与全面深化有效衔接
不谋全局者,不足以谋一域。自治区党委深入贯彻习近平总书记和党中央关于全面从严治党的战略部署,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚定不移把清廉广西建设作为管党治党重要内容,对全面深化清廉广西建设作出具体部署安排,迅速推动清廉广西建设起势成势。
自治区党委书记刘宁坚持走在前、作表率,认真履行第一责任人责任,主持召开清廉广西建设领导小组会议,强调要深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命战略思想,突出重点,全域推进,全面深化清廉广西建设;深入百色、钦州等地工程项目建设现场调研,要求打造优质工程、绿色工程、廉洁工程。
自治区主席蓝天立在相关廉政工作会议上对全面深化清廉政府建设作出部署,要求把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,不断把政府系统全面从严治党引向深入。
自治区党委常委和政府有关副主席认真履行“一岗双责”,牵头负责推进有关单元清廉建设提质增效。在自治区党委的引领带动下,全区各级党委(党组)以高度负责的态度认真总结集中推进阶段经验做法、成效成果,不断巩固集中推进阶段成果,推动清廉广西建设全面深化、纵深发展。
同频共振、同向发力。第一批开展主题教育单位、各级清廉建设工作机构把主题教育与清廉广西建设有机融合,一体推进、一体落实,把“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求贯穿主题教育和清廉建设全过程,推动各清廉单元在全区范围选树、评选清廉机关建设示范单位37个、清廉学校建设示范校52所、清廉医院建设示范单位66家、清廉示范村187个、清廉示范社区173个、清廉民营企业建设教育基地13个等示范点。
健全体系落实监督 夯实“四梁八柱”稳固从严治党根基
求木之长者,必固其根本。全区各级党委(党组)把清廉广西建设工作体系建设摆在突出位置,持续完善各项机制,构建清廉广西建设的“四梁八柱”,力争取得更多的制度性成果和更大的治理成效。
建立健全完善相关机制标准——
全区各级党委(党组)均成立以书记为组长的清廉建设工作机构,上下联动、同向发力,形成8个清廉单元分领域推进,14个设区市111个县(市、区)狠抓落实的工作格局。各级各部门积极探索创新载体,坚持以制度建设为主线,深化各领域各方面制度建设和监督机制改革,自治区层面建立内部运行机制7项,各级各部门共建立制度机制249项,完善权力清单制度,实现全域共建规范化、具体化、标准化。发挥绩效考评“指挥棒”作用,制定出台《清廉广西建设评价标准体系》,形成系统全面、可考核、可评价,具有指导性、可操作性和广西特色的科学综合评价体系。
进一步推动清廉政府建设——
清廉是生产力、竞争力。探索“工业110”指挥中心、推行重大事项决策权可追溯制度等机制,有针对性地开展环境保护、土地利用、粮食购销、国企融资性贸易等重点领域腐败问题专项整治工作,着力构建亲不逾矩、清不远疏,公正无私、有为有畏的新型政商关系,推动政府服务数字化转型,形成权力规范运行的监督制约体系,全区经济运行总体平稳、稳中有升、暖中趋好,保持了经济社会大局稳定。
持续彰显干部清正本色——
纠树并举、驰而不息,持续释放从严纠治“四风”的强烈信号,推动全区各级党员干部锐意进取、克难攻坚的精气神明显提升。全区12名公务员、6个公务员集体分别获全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰,激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性,形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。
聚焦重点部门行业 强化清廉单元建设构建全域清廉
千帆竞发,奋楫争先。在清廉广西建设中,广西以8个清廉单元建设为着力点,注重创、重点培,从上至下、从机关到基层、从党内到社会,覆盖各行各业、各个方面,有力推动清廉广西建设向全方位深化。
清廉机关建设是清廉建设的基础性工程。广西一体推进模范机关和清廉机关建设,召开创建模范机关示范单位现场展评会,评选“双建”优秀案例,开展作风建设专项治理,建立健全廉政风险排查、研判、防控和领导干部“八小时以外”监督机制,深入纠治“慵懒散”“中梗阻”等群众反映强烈的“机关病”,加强服务型机关建设,推动清廉机关建设有机融入经济社会高质量发展。
围绕构建“亲”“清”政商关系,引导企业不踩红线、不越底线,扎实推进清廉国企、清廉民企建设。制定实施《自治区直属企业领导人员任职回避和公务回避暂行规定》,开展逾期应收账款清收专项整治,收回逾期应收款项143.84亿元。在全国首创打造清廉民企建设教育基地32个,积极选树培育111家标杆企业,引导民营企业自觉把清廉建设融入生产经营全过程,推动建立健全现代企业治理体系,激发企业发展活力。
和百姓关联紧密的学校、医院、社区、乡村、家庭等清廉单元建设同样亮点纷呈、成效显著——
开展校外培训机构预收费监管核查专项行动,全区校外培训机构压减率达到96.2%,群众满意率超九成。发放个人电子健康卡7500多万张,推进药品和医用耗材集中带量采购,持续解决群众看病难、看病贵问题。完善社区廉政监管制度1234项,建立小微权力清单1324份、监督清单1348份,公开社区“三务”事项1.6171万项,推动基层治理水平不断提升。继续实施清廉乡村建设“311”工程,开展农村移风易俗突出问题专项整治,2022年广西有3个案例入选农业农村部、乡村振兴局公布第四批全国乡村治理典型案例,排全国第二位。评选120户广西“最美家庭”、10户广西“最美清廉家庭”、100名广西“廉洁家属”,开展“千场清廉家风大巡讲”1500多场次,全面推动清廉家风文化进机关、进企业、进学校,在八桂大地共同谱写了全域清廉“协奏曲”。